租公房屬于在離婚案件中較難處理的一個(gè)法律問題。公房也稱公有住房，國有住宅，是指由國家以及國有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷售的住宅。公房可以分為可售公有住房和不可售公有住房。在住宅還沒有出售之前，住宅的產(chǎn)權(quán)歸 國家所有。承租公房的使用者對公房只享有使用權(quán)并不具有產(chǎn)權(quán)。夫妻離婚的時(shí)候，涉及到各種關(guān)系的解除和分割。對于沒有房產(chǎn)只承租了公房的當(dāng)事人來說應(yīng)該如何分配呢?根據(jù)我國法律的相關(guān)規(guī)定，法院在處理承租公房的分配上，一般會(huì)遵循以下處理原則：

　　(一)照顧撫養(yǎng)子女的一方的原則

　　在實(shí)際運(yùn)用中，我們總是會(huì)傾向于照顧撫養(yǎng)子女的一方。因?yàn)楦改鸽x婚的事實(shí)已經(jīng)對孩子造成了一種傷害，為了能夠讓孩子能夠有一個(gè)良好的發(fā)展，總是盡可能的給予孩子一個(gè)相對穩(wěn)定的居住環(huán)境。因此在承租房屋的分配上，一般判歸離婚后撫養(yǎng)子女的一方居住，一方補(bǔ)償另一方折價(jià)款。

　　(二)男女雙方在同等條件下，照顧女方的原則

　　“女士優(yōu)先”的原則在我國的法律規(guī)定中并不鮮見。首先，我國法律保護(hù)婦女、兒童的利益;其次，婦女由于生理及社會(huì)適應(yīng)性不足等方面的原因，在外出謀生等方面相比較男性存在更多的障礙或者說要承受更大的壓力。因此，在雙方同等條件下，適當(dāng)照顧女方利益，有利于保護(hù)婦女的合法權(quán)益，也有利于維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。當(dāng)然，照顧的前提條件是基于雙方處在同等的條件下。這里的同等條件，可以理解為雙方具有同等的工作能力，雙方具有同等的收入水平，雙方具有同等的工作機(jī)會(huì)等等，只要有人在某一方面將這種均勢打破，雙方即不存在同等之條件。

　　(三)照顧殘疾或生活困難一方的原則

　　對于“生活困難”的理解，《婚姻法司法解釋(一)》第27條認(rèn)為“一方生活困難”指的是“依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏交蛘咭环诫x婚后沒有住處的，屬于生活困難”。通常，法院在處理承租公房的分配時(shí)，若一方有其他住房可以居住而另一方?jīng)]有他處住房可以居住的情況下，一般會(huì)將房屋判歸沒有住房的一方。這就體現(xiàn)了照顧殘疾或生活困難一方的原則。

　　(四)照顧無過錯(cuò)方的原則

　　對于“過錯(cuò)”的理解，審判實(shí)踐中存在兩種意見，第一種意見是過錯(cuò)僅指《婚姻法》第46條所規(guī)定的四種情況，其他的過錯(cuò)僅為道德層面上的約束，不應(yīng)受法律的規(guī)制。另一種意見是，這里的過錯(cuò)不僅僅應(yīng)該包含《婚姻法》第46條的規(guī)定，還應(yīng)囊括生活中一般人認(rèn)為的不忠的行為。

　　(五)必要時(shí)，可判決分室居住的原則

　　由于承租公房的夫妻雙方一般經(jīng)濟(jì)能力都比較一般，因此可能出現(xiàn)一方所得的補(bǔ)償款無法購買新的房屋，甚至得到租賃權(quán)的一方無法拿不出補(bǔ)償款給另一方，若法院強(qiáng)行判決一方以折價(jià)款方式進(jìn)行補(bǔ)償，另一方可能因?yàn)闊o法執(zhí)行而對生活造成極大困難。對此，法律上規(guī)定了，在承租公房面積較大能夠隔開分室居住使用的情況下，可判決雙方分室居住。但是，由于離婚的雙方本身存在難以解開的心結(jié)，加之共同居住勢必會(huì)產(chǎn)生新的矛盾，因此法院只有在判決任何一方支付折價(jià)款都有可能導(dǎo)致另一方因無法執(zhí)行而產(chǎn)生生活困難的前提下才會(huì)做出分室居住的判決。

　　以上五條是事發(fā)實(shí)踐中的一般原則，但是對于具體情況還是要具體分析。處理離婚時(shí)的公房承租權(quán)時(shí)，可分一下幾種情形酌情處理：

　　(一)婚前取得承租權(quán)的情況

　　《婚姻法司法解釋(一)》第19條明確規(guī)定：“婚姻法第18條規(guī)定為夫妻一方所得的財(cái)產(chǎn)，不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但當(dāng)事人呢另有約定的除外。”因此，由于一方在婚前已經(jīng)取得了該房屋的承租權(quán)，無論婚姻關(guān)系存續(xù)幾年，如果雙方對此無另外約定，房屋的使用權(quán)益均應(yīng)當(dāng)歸該方所有。

　　(二)婚前一方承租的本單位的房屋，離婚時(shí)雙方均是本單位職工的

　　婚前一方即已經(jīng)取得公房承租權(quán)，離婚時(shí)，雙方均為本單位職工的，由于這一情況只涉及雙方身份關(guān)系的變更，不影響公房承租權(quán)的歸屬。同樣的，根據(jù)《婚姻法 司法解釋(一)》的規(guī)定，承租權(quán)仍歸婚前取得承租權(quán)的一方享有。

　　(三)一方婚前借款取得承租權(quán)，婚后夫妻共同償還借款的

　　在這種情況下，該房屋承租權(quán)仍應(yīng)當(dāng)歸該一方享有，然后對共同償還借款的一方進(jìn)行補(bǔ)償。當(dāng)然，在實(shí)際的審判中，法院在處理上會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行裁判。

　　(四)婚前一方取得承租權(quán)，婚后因該承租房屋拆遷而取得房屋承租權(quán)的

　　在此種條件下，應(yīng)該分情況對待：第一種情況是另一方不作為配房人口進(jìn)行動(dòng)遷安置，則另一方對存在房屋不存在貢獻(xiàn)，即便是承租房是婚后取得的，也應(yīng)該是作為一方婚前財(cái)產(chǎn)，不改變其個(gè)人財(cái)產(chǎn)的屬性。另一種情況是，另一方作為配房人口參加動(dòng)遷安置，此時(shí)我們認(rèn)為另一方對于房屋還是有貢獻(xiàn)的，該房屋應(yīng)該作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，但是在分割時(shí)應(yīng)該考慮房屋的來源，雙方貢獻(xiàn)大小等因素，做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

　　(五)婚前雙方均租有公房，婚后合并調(diào)換房屋的，使用權(quán)歸雙方共有。